12月2日，中国医药商业协会名誉会长付明仲、中国医药商业协会副会长、医药供应链分会执行会长程俊佩，中国医药商业协会副秘书长、医药供应链分会秘书长朱建云，医药供应链分会会长单位、副会长单位齐聚重庆，共同召开医药供应链分会2019年度会长办公会。

中国医药商业协会名誉会长付明仲、中国医药商业协会副会长、医药供应链分会执行会长程俊佩，医药供应链分会2019当值会长单位代表、上药科园信海医药有限公司固定资产及物流管理部副总经理、医药供应链分会副秘书长侯立业，2020当值会长、瑞康医药物流有限公司总经理黄少杰；医药供应链分会轮值会长、九州通医药集团物流有限公司总经理张青松，医药供应链分会轮值会长、广州医药有限公司总裁助理邓健辉，医药供应链分会轮值会长、浙江英特集团股份有限公司物流事业部总经理何晓炜；医药供应链分会副会长、顺丰医药供应链有限公司医药事业部CEO高智勇，医药供应链分会副会长、陕西医药控股集团派昂医药有限责任公司总经理张冬民，医药供应链分会副会长、正大天晴药业集团股份有限公司副总裁王宏，医药供应链分会副会长、国药控股四川医药股份有限公司副总经理朱朝华，医药供应链分会副会长、厦门片仔癀宏仁医药有限公司助理总经理杨利亮，轮值会长单位代表：广州医药有限公司副总裁徐有恒；副会长单位代表：云南省医药有限公司副总经理陆华强，哈药集团人民同泰医药股份有限公司总经理朱卫东，国药控股云南有限公司总经理助理王敏，科园信海（北京）医疗用品贸易有限公司总监张海鹰，医药供应链分会秘书长朱建云参加了本次会议。会议由医药供应链分会执行会长程俊佩主持。

中国医药商业协会名誉会长付明仲、中国医药商业协会副会长、医药供应链分会执行会长程俊佩，医药供应链分会2019当值会长单位代表、上药科园信海医药有限公司固定资产及物流管理部副总经理、医药供应链分会副秘书长侯立业，2020当值会长、瑞康医药物流有限公司总经理黄少杰

会长，医药供应链分会执行会长程俊佩对各会长、副会长单位参会代表表示了欢迎，感谢会长、副会长单位在百忙之中参与本次会长办公会，并对医药供应链分会及行业企业发展提出了指导建议。

中国医药商业协会副会长、医药供应链分会执行会长程俊佩

分会秘书长朱建云对2019年度分会主要工作落实情况进行总结汇报，朱建云总结2019年分会的主要工作集中在几大板块：搭建行业交流平台，增强行业粘度；行业标准制修订与协会标准贯标评估；医药供应链创新优秀案例征集评选活动；行业物流信息统计工作；分会会员发展与管理；国际交流情况；分会品牌建设与推广等等。

然后，秘书长朱建云就2020年度重点工作进行汇报，并组织参会的协会领导、会长和副会长单位进行现场讨论，大家从企业面临的痛点出发，对分会的各项工作发表了建设性意见。

现场讨论

会议期间还举行了2019与2020年当值会长交接仪式，现场2019年度当值会长单位上药科园信海医药有限公司与2020年度当值会长单位瑞康医药物流有限公司交接了“接力棒”。医药供应链分会2019当值会长单位代表、上药科园信海医药有限公司固定资产及物流管理部副总经理、医药供应链分会副秘书长侯立业与2020当值会长、瑞康医药物流有限公司总经理黄少杰

会议最后，中国医药商业协会名誉会长付明仲与医药供应链分会执行会长程俊佩分别对会议进行了总结，付会长对分会工作给出了高度评价和肯定，同时希望各会长单位、副会长单位能够走出国门，多参加国际交流，进行国际对标；程会长希望分会继续关注专业性，服务好会员单位，并且在2020年度当值会长单位的带领下得到更好地发展和更多工作落地。

中国医药商业协会名誉会长付明仲、中国医药商业协会副会长、医药供应链分会执行会长程俊佩

搭建政企交流桥梁，搭建从制造企业到终端服务体系的医药供应链企业交流平台，打造医药供应链生态圈，就会员及行业关心的热点问题进行研究和交流，实现医药产业链互惠共赢，医药供应链分会正在努力实践前行。

国家卫生健康委办公厅关于进一步做好国家组织药品集中采购中选药品配备使用工作的通知

2019-12-19

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

近期，国家医保局等9部门印发了《关于国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围的实施意见》（医保发〔2019〕56号），将国家组织药品集中采购和使用试点区域范围从“4+7”个城市扩大到全国范围。为贯彻落实工作要求，切实做好中选药品的配备使用工作，让改革成果惠及更多群众，现将有关要求通知如下：

一、高度重视中选药品配备和合理使用工作

各级卫生健康行政部门和医疗机构要深刻认识国家组织药品集中采购和使用工作对推进医疗、医保、医药改革联动，提供质优价廉药品的重大意义，高度重视中选药品在医疗机构的配备和合理使用工作。各省级卫生健康行政部门要把国家组织药品集中采购和使用试点扩面工作作为重点任务进行部署，科学制定实施方案，提出具体工作要求，加强组织领导和统筹协调，确保扩面工作平稳顺利实施。

二、畅通优先配备使用中选药品的政策通道

各省级卫生健康行政部门要按照本地区上报的约定采购量，督促和指导医疗机构（含公立医疗机构和自愿参加试点扩大区域范围的社会办医疗机构）及时配备使用中选药品，确保按期完成合同用量。卫生健康行政部门和医疗机构不得以费用控制、药占比、医疗机构用药品种规格数量要求、药事委员会审定等为由，影响中选药品的合理使用与供应保障。医疗机构要以临床需求为导向，进一步优化用药结构，将中选药品纳入本机构的药品处方集和基本用药供应目录。鼓励医联体实行统一的中选药品供应目录，实施中选药品统一采购、统一配送。

三、提高中选药品的合理使用水平

医疗机构要加强中选药品合理使用管理，通过制定完善用药指南、将中选药品纳入临床路径、加强医务人员培训等措施，规范临床用药行为。医师应当依据诊疗规范、药品说明书、用药指南等合理开具处方，在保证医疗质量安全的前提下优先使用中选药品。医疗机构要加强处方审核和处方点评，对不按规定使用中选药品的医务人员，按照《处方管理办法》和《医院处方点评管理规范（试行）》相应条款严肃处理。鼓励为使用中选药品的重点患者提供药学门诊、药物重整、用药监护等药学服务，有条件的地区可以通过信息化手段提高药学服务便利性。

四、建立完善相关激励机制和绩效考核制度

医疗机构主要负责人是中选药品配备使用的第一责任人。各省级卫生健康行政部门和公立医疗机构要将中选药品配备使用情况纳入公立医疗机构及其医务人员的绩效考核和绩效分配。对于优先合理使用、保证用量的医疗机构、临床科室和医师，要在公立医院改革奖补资金、评优评先、职称评定中予以倾斜；对于不能按要求配备或采购量不足，或临床不合理使用等问题严重的公立医院，在医疗机构考核评价、医疗机构负责人目标责任考核中给予考核评价不合格、在一定范围内予以通报等措施，以推动形成鼓励配备使用中选药品的导向。在对三级公立医院实施绩效考核的基础上，逐步将“国家组织药品集中采购中选药品使用比例”指标推广至二级公立医院。要充分调动医务人员积极性，医疗服务收支结余，按照“两个允许”的要求，统筹用于医务人员薪酬支出。

五、加强中选药品临床使用情况监测

卫生健康行政部门和医疗机构要运用信息化手段，建立和完善中选药品使用监测评价和预警制度。依托药品采购、使用等信息平台，建立畅通、及时、高效的信息上报和反馈渠道，及时统计中选药品使用信息，并对中选药品临床使用安全性、有效性、合理性和经济性进行监测、分析和评估，定期通报监测结果及相关信息。对使用中选药品可能导致患者用药调整的情况，医疗机构要做好临床风险评估、预案制定，做好用药情况监测及应急处置，并对患者作好解释说明。对可能出现的药品短缺或质量问题要提前预警，及时上报卫生健康行政部门。

六、做好政策解读和宣传培训

各级卫生健康行政部门要提高政治站位，广泛开展医务人员宣传培训，使其深刻认识国家组织药品集中带量采购的重大意义，在诊疗过程中优先使用中选药品，合理引导患者用药习惯，做好解释沟通。各地要加强政策解读和正面宣传，争取社会公众特别是重点患病人群的理解支持，提升患者对一致性评价的认识和对仿制药的信心，营造良好舆论氛围。

各地在工作过程中遇到问题请及时与我委联系。我委将适时组织调研检查，保障试点扩大区域范围工作顺利推进。

联系电话：医政医管局010-68791976、68792730
传真：010-68792206

国家卫生健康委办公厅
2019年12月13日

1月10日，国家卫生健康委2019年第一场例行新闻发布会在京召开，会议主要通报2018年卫生健康工作成效与2019年将重点开展的工作。

宣传司副司长、新闻发言人胡强强简要介绍2019年卫生健康重点工作，共有十个方面内容。

全国医改工作会议召开，总理作重要批示。

昨日（8月27日），2018年全国医改工作电视电话会议在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理作出重要批示。

▍总理：努力降低虚高药价

批示指出：新一轮医改以来，我们坚持用中国式办法破解医改这个世界性难题，取得重大阶段性成效，卫生健康事业稳步发展，人民健康水平稳步提高。

广大医改工作者和医务人员充分发扬改革创新、敬业奉献精神，为推进医改和维护人民健康作出重要贡献。谨致以诚挚问候！

望以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于实施健康中国战略和深化医改的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持保基本、强基层、建机制，敢触动利益，敢啃“硬骨头”，持续加大医疗、医保、医药联动改革力度。

努力在降低虚高药价、深化公立医院改革、完善基本医保和分级诊疗制度、发展互联网+医疗健康等方面取得新突破，更有效缓解群众看病难看病贵问题，在全社会形成尊医重卫的良好氛围，为推动健康中国建设、保障和改善民生、实现全面建成小康社会作出新贡献！

▍孙春兰：推进基本医疗卫生制度建设

国务院副总理、国务院医改领导小组组长孙春兰出席会议并讲话。她指出，党的十八大以来，我国医改方向明确，取得了显著成效。当前，全面深化医改必须把更多精力聚焦到抓落实、见实效上来，集中力量打攻坚战。

要深入贯彻卫生健康工作的重要指示精神，认真落实总理重要批示要求，坚定医改的理念、原则和路径，破解重点难点问题，努力实现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、投入保障可持续、健康事业得发展。

孙春兰强调，各地各有关部门要坚持以大卫生大健康理念为统领，加强健康促进，坚持“三医”联动，推进基本医疗卫生制度建设，着力解决看病难看病贵问题。

为贯彻执行安徽省食品药品监督管理局《关于推动药品流通企业转型升级创新发展的指导意见》《关于深化“放管服”改革推动“最多跑一次”工作的通知》精神，我局起草了《推动药品流通企业转型升级创新发展实施细则》（征求意见稿），现向社会公开征求意见和建议。请将修改意见于9月12日前反馈我局。